SGDA - Sistema de gestión de datos de abonado

Mediante Resolución de 3 de junio de 2025, la CNMC ha aprobado una nueva Circular que regula el procedimiento de suministro y recepción de los datos de los abonados (Circular 4/2025).

De conformidad con ella, los operadores que presten servicios de comunicaciones interpersonales basados en numeración y que proporcionen a sus abonados números de teléfono incluidos en un plan de numeración, deben suministrar a la CNMC mediante su conexión al SGDA, los datos de sus abonados, de acuerdo con el procedimiento técnico y las especificaciones definidas en dicha Circular.

No obstante, en virtud de la Disposición transitoria primera de la Circular 4/2025, hasta el próximo 18 de marzo de 2026, sigue siendo de aplicación de forma transitoria el procedimiento para suministrar al SGDA los ficheros actualizados de los datos de sus abonados, de acuerdo con los requisitos descritos en:

• Circular 1/2013
• Circular 5/2014

Asimismo, hasta el 18 de marzo de 2026, las entidades autorizadas a acceder a los datos de los abonados, como los servicios de emergencia, los prestadores de servicios de guías y de consulta telefónica sobre números de abonado (118AB) y los agentes facultados de los cuerpos y fuerzas de seguridad del estado, seguirán descargando los archivos desde SGDA con la periodicidad establecida en la Circular 1/2013.

Los operadores y entidades  pueden suministrar y descargar los datos de los abonados de forma segura a través de la aplicación web de carga y descarga accesible desde esta página, o integrar sus sistemas de información con la API de carga y descarga publicada por este Organismo.

Nuevo procedimiento de suministro y recepción de los datos del SGDA

A partir del 18 de marzo de 2026, los operadores que presten servicios de comunicaciones interpersonales basados en numeración y que proporcionen a sus abonados números de teléfono incluidos en un plan de numeración, suministrarán al SGDA de la CNMC los datos de sus abonados, de acuerdo con el procedimiento técnico y las especificaciones definidas en los Anexos I y III de la Circular 4/2025.

Por su parte, las entidades autorizadas a acceder a los datos de los abonados para prestar servicios de emergencia, los prestadores de servicios de guías y de consulta telefónica sobre números de abonado (118AB) y los agentes facultados de los cuerpos y fuerzas de seguridad del estado, obtendrán los datos del SGDA en una de las siguientes modalidades:

a. Las entidades que presenten servicios de llamadas de emergencia a través del número europeo de emergencias 112 accederán por vía electrónica al SGDA y se descargarán los ficheros generados por el mismo de manera automática, atendiendo a su ámbito territorial (fichero nacional y/o fichero(s) territorial(es)), de conformidad con lo establecido en los Anexos II, III y IV de la Circular 4/2025.

Después de la primera descarga de totales, las entidades habilitadas deberán descargar semanalmente los ficheros incrementales de actualización de sus abonados.

De manera excepcional, se podrá solicitar a la CNMC una descarga de totales extraordinaria para regenerar sus bases de datos de abonados de manera completa.

b. Los agentes facultados, las entidades que elaboren guías telefónicas de abonados para su consulta a través de internet -mediante interfaz web- y los servicios de consulta telefónica sobre números de abonado accederán a la base de datos del SGDA en tiempo real, de forma que puedan realizar dentro de sus respectivos ámbitos de actuación, las consultas necesarias para obtener los datos específicos de los abonados y usuarios cuyo acceso resulte estrictamente necesario bien para cumplir las funciones encomendadas a los agentes facultados, bien para prestar los servicios de guías telefónicas de abonados a través de internet o de consulta telefónica en cada caso.

Las peticiones de datos podrán realizarse utilizando una llamada API a un servicio de SGDA, conforme a los requisitos y especificaciones indicados en los Anexos II y IV de la Circular 4/2025.

c. Las entidades que elaboren guías telefónicas de abonados en formato físico (impresas o en soporte electrónico) accederán por vía electrónica al SGDA y se descargarán los ficheros generados por el mismo de manera automática, atendiendo a su ámbito territorial (fichero nacional y/o fichero(s) territorial(es)), de conformidad con lo establecido en los Anexos II, III y IV de la Circular 4/2025.

Una vez efectuada dicha descarga, estas entidades podrán actualizar sus bases de datos de abonados de manera completa para publicar sucesivas ediciones de sus guías en formato físico, solicitando expresamente, una descarga de totales extraordinaria a la CNMC.

La periodicidad de dichas solicitudes de descargas extraordinarias por parte de las entidades que elaboren guías telefónicas de abonados en formato físico no podrá ser inferior a los seis meses, a menos que en su solicitud motiven la necesidad de obtenerlos con una periodicidad inferior.

Tanto los operadores como las entidades pueden consultar la nueva documentación relativa al esquema XSD y al servicio API (próximamente) en la sección Enlaces de Interés.